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5G還沒來，4G就“翻車”了。

上周，工業和信息化部的官方微信公眾號發文稱，工信部之前從來沒有、以后也不會要求電信運營商限制4G網絡速度。三大運營商也紛紛表示，未接到過任何4G進行限速的要求，也從未對用戶4G速率進行限制。

“4G降速”在社交媒體上成為熱門話題并不斷發酵，有同感的網友紛紛現身說法，稱自己的手機近期4G上網速度變慢了很多。

無論是用戶量上升、5G基站建設等客觀因素，還是測試效果不佳、人為降速的主觀猜測，工信部和三大運營商“沒有限制”，網友普遍反映的網速變慢究竟因何而起，兩者之間需要一個各方都能接受的合理解釋。

最怕公說公有理婆說婆有理，羅生門最終演變成一筆糊涂賬。早在幾年前4G取代3G時，類似“擠壓3G，發展4G”的說法一度流行過，現在又到了技術迭代之時，這些似曾相識的言論再次被提及也情有可原，說明公眾對于三大運營商或多或少存在著某種憂慮和不信任。

這些年，在國家推進提速降費的同時，運營商的實踐和老百姓的實感一直存在落差，套餐花樣百出經常讓消費者感到運營商口惠而實不至，消費體驗大打折扣。漫游費、流量清零、攜號轉網像三座大山，一而再再而三地為難用戶，要不是來自國家政策的強勢介入，用戶不知還要為不合理的收費買單多少年。

從更深層來說，消費實感和運營商實踐的落差之所以長期存在，也在于雙方信息并不對稱。電信運營商作為服務的提供者，掌握廣大用戶所不可能掌握的技術細節和各種信息，用戶在獲取相應信息時既存在信息壁壘也存在技術屏障，由此造成了自身知情權的折損。

5G時代的到來和4G的網速是否存在關聯，如果存在，那是否正如網絡上流傳的說法，5G建設是否占用了4G維護所需要的人力物力，以至于4G的運行設備難以得到及時的維護修繕，這種狀況在多大程度上影響4G的網速，這些問題都是用戶憑一己之力很難真正搞清楚的。

基于此，要想消解廣大用戶的這些疑慮，需要三大運營商拿出詳實的數據和嚴謹的論證，回應公眾關心的問題：其中包括來自運營商一方詳實可信的數據，以及工信部作為權威部門的監督驗證，甚至要加入第三方機構的評測，給用戶一個明確的說法。

建立信任的前提是彼此坦誠。這就要求運營商在和用戶打交道的時候，多些真誠少些套路，而不是用油膩的作風以不變應萬變。

解決不了4G降速的焦慮，誰都沒有辦法迎接一個更好的5G時代。5G的到來，不僅會在產業端帶來前所未有的生態革命，也將在用戶端帶來與日俱增的流量焦慮，面對高價5G套餐和4G降速的風波，希望運營商能找到更多和用戶利益最佳的平衡點交叉點，而不是每次都讓消費者最終買單。

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